以人为本  推进老年大学持续和谐发展
——衡阳市老干部（老年）大学常务副校长  黄雄

　　党的十八大报告中指出：“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”。“让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容”。老年教育是构建终身教育体系的重要组成部份，是建设学习型社会的重要途径，也是推进文化建设、提高全民族文明素质、建设和谐社会的重要保障。目前，我国已经进入并将长期处于人口老龄化社会，我市60岁以上老年人已达100万，占总人口的13%以上，人口老龄化程度越来越高。因此,市委、市政府非常重视老年教育的工作。

　　老年大学作为开展老年教育的基本组织形式，是加强老同志政治建设，满足老同志精神文化生活需求的重要载体，是市委、市政府凝聚离退休干部的重要纽带，是党在文化建设领域中的一个重要阵地，也是积极应对人口老龄化挑战的重大举措，所以说老年教育是利国、利民、利发展、利和谐的有效手段。大力发展老年教育事业，是中国特色社会主义事业的组成部份，是全面建成小康社会的必然要求。

　　一、衡阳市老年大学的基本现状

　　市老年大学创建于一九八七年六月，学校经历了一个从无到有，由小到大，艰苦创业的岁月，曾三易校址，直到1997年10月，在市老干部活动中心兴建教学楼分获1500㎡，才有了自己的教学场地，结束了长达十年之久的游击式办学。2009年6月29日，按照市委常委会【2009】10号会议纪要决定，市老年大学与市老干部活动中心实行资源整合，整合后，学校办学场地扩大了一倍以上，并明确了机制，理顺了关系。2009年10月，学校以先进的办学理念，雄厚的师资力量，优异的办学成果，顺利通过了省示范学校评估小组的验收，被评为省级老年大学示范校，学校从此进入了发展的快车道。近年来，学校始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党和国家关于发展老年教育事业的精神，坚持“老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为”的教育方针，以“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”为办学宗旨，按照“巩固、创新、发展、提高”的工作思路，求真务实、开拓进取、取得了较好的成绩，受到了老同志的广泛称赞。

　　（1）领导重视干劲倍增。市老年大学开创至今，市委、市政府和市委组织部、市委老干部局领导非常重视老年教育工作，对老年大学的发展和建设非常关心和支持，始终坚持在组织上加强领导，在工作上大力支持，在经费上给予投入。市委书记李亿龙多次听取老年大学工作汇报，亲自到现场办公解决难题，除预算经费增长50%、增列15万元教育附加费外，还由市财政一事一拨、倾力支持，并决定在华新开发区生态公园新建第二老年大学，目前主体工程已近完成。市委组织部副部长、老干部局局长罗维芳经常指导解决学校工作难题，每次大型活动都亲自策划组织。市政府原副巡视员陆胜民出任校长，十分热心老年教育事业，责任心强、阅历丰富，坚持十年如一日风雨无阻到校主持工作。

　　（2）办学规模不断扩大。目前，学校开设16个专业、26门课程、85个教学班，在校学员3500余人。还有4个城区校外辅导总站，75个校外健身辅导站，上万名学员活跃在全市各个街道、社区和广场。

　　（3）教学管理逐步规范。为规范管理，促进教学，学校制定了教学大纲，每期都要制定教学计划，还制定了46项管理制度，建立了教师资源人才库，完善了管理手段，有效地促进了教学服务管理工作的落实。目前，学校在校务委员会领导下，采取校行政会、学委会、班委会和校群团组织相结合的多层次管理模式。

　　（4）教学活动丰富有序。根据老同志的需求和特点，学校坚持按需、合理设置课程，选聘优秀教师任教，并采取灵活多样的教学方法。一是按需开课，我校按照老同志的需求，现开设的钢琴、电子琴、二胡、葫芦丝等班都在6个以上；二是分层次开课，现我校分初级、提高、专修、研讨四个层次教学；三是设置自修专业开课；四是借助多功能厅开大课，现在我们有二个音乐班学员都在200人以上，并采用多媒体教学开课；五是利用校外教学点开课。努力丰富教学内容，提高了教学质量，使教学工作规范有序地进行。

　　（5）教学影响力不断扩展。在教学过程中，我们坚持“学、乐、健、为”相结合，积极扩大老年大学的影响力，通过政治学习、经济形势报告会、座谈会、参观考察等活动，帮助学员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。近几年，学校先后组织学员骨干到韶山、花明楼、常宁印山、炎帝陵、神农谷以及罗荣桓故居等地参观学习，进一步调动了学员骨干的积极性，使学校影响力不断扩展。

　　（6）文体活动丰富多彩。学校在抓好课堂教学的同时，经常组织有益于老年人身心健康而又丰富多彩的文体活动。通过举办校园文化艺术节、教学成果展示、校外大型文体活动等，为老年学员搭建一个学习、锻炼、展示的平台，学校每年都要在市区几个主要广场举办大型文体活动，如：庆重阳、唱和谐、六进社区老年文体健身汇报展演，参加表演的学员达3600人次，有600人的腰鼓表演、600人的广场舞表演、300人的太极拳表演、150人的葫芦丝表演、120人的二胡表演、还有千人大合唱，规模空前、场景震憾，为老年大学赢得了良好的社会声誉。

　　二、办好老年大学的几点体会

　　老年教育是人的终身教育的最后阶段，由于教育对象特殊性，必须要坚持“以老同志为本”的教学理念，充分考虑老同志的需求和特点，开办特色课程，努力推进老年大学持续和谐发展。

　　（1）坚持以“人”为本的原则。要根据老年人的生理、心理和其特有的学习需求等特点，因需设课、合理安排、科学规划。我们的经验是：一是学员学习的科目自定，不规定学习年限；二是教师进行无压力式教学方法；三是纪律约束全靠学员自觉。让老同志在老年大学学习，无忧不虑接受新的知识，结识新的朋友，丰富晚年生活。

　　（2）坚持和谐发展的原则。以科学发展观为指导，建立长效管理机制，大力开展政治教育，加强经常性的思想工作，有事与学员沟通，广泛开展谈心活动，促进老年大学的团结和谐。并结合教学工作需要，建立教学信息反馈机制、教学经费保障机制、教学质量保证机制、教学行为激励机制和教学发展新机制等，不断增强教学活力，促进老年大学持续发展。

　　（3）坚持按需办学的原则。根据工作任务的需要和老同志的需求，不断调整教学内容，改进教学管理手段和方法，不断调整教学思路，做到在课程设置上，既注重政治性、科学性、实践性，又注重知识性、普及性和趣味性。在教学管理上，既体现严谨有序的科学管理，又要营造宽松、和谐、愉悦的教学氛围，努力创造一个让老同志热爱学习、享受学习、快乐学习的环境，满足老同志的学习需求。

　　三、推进老年大学工作的几点思考

　　第一，要实行学制管理，推进老年大学教学层次化发展。根据不同专业课的特点，实行差异化的学制管理方式，既能使老同志有目标、并能阶段性地收到学习成果，又能够增强教学工作的针对性，避免新老学员混班难教的现象，使学员呈阶梯式递进，为特色办学奠定基础。

　　第二，要推进资源共享，不断扩大老同志的受益面。根据老同志的实际需求，在距老年大学校区较远地且居住相对集中的地方设立老年大学分校或者是教学点，逐步实现教学场地、设施、师资、教材、管理等方面资源共享。使老年大学覆盖到所有的老同志，扩大老同志的受益面。

　　第三，要形成办学合力，推动老年大学和谐发展。老年大学的发展需要多方力量的凝聚。一是广泛深入发动有条件的单位来办老年大学；二是充分完善校外辅导站学习，防止单一的文体健身，多引导学员学政治、学文化、学知识，推动自身的持续和谐发展。

　　老年教育任重而道远。办好老年大学是对老同志政治上尊重、思想上关心、生活上照顾的具体体现。要采取“以情治学”的教学手段，注重教学情感交流，使老同志愉悦身心的同时，兴趣爱好得以延展，人生经验得以升华，不断提高他们晚年的生活质量，为文化强市、构建和谐衡阳作出新的贡献。